福建省邓小平理论和“三个代表”重要思想研究基地项目课题管理暂行办法

时间:2009-05-25浏览:376

第一章 总 

 

  第一条  为加强邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的理论创新成果的研究,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,促进我省哲学社会科学的繁荣发展,适应我国,特别是我省经济、政治、文化和社会事业发展对理论工作提出的新要求,进一步改进和完善福建省邓小平理论和“三个代表”重要思想研究基地(以下简称省研究基地)项目课题的管理工作,提高管理效能,促进项目课题研究多出成果、出好成果,特制定本办法。

  第二条  省研究基地项目课题的研究工作,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观;以加强马克思主义理论研究和建设为重点,着眼于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,扎实推进用马克思主义中国化最新成果武装全省广大党员干部,不断巩固全省人民团结奋斗的共同思想基础;以我国、特别是我省改革开放和现代化建设中的重大理论与实践问题为主攻方向,着眼于理论指导实践、推动工作,服务大局、服务决策,为全面建设小康社会、构建和谐福建、建设海峡西岸经济区提供强有力的思想理论保证。

  第三条  本办法适用于省研究基地项目课题的管理。

 

第二章 管理职责

 

  第四条  中共福建省委宣传部(以下简称省委宣传部)理论处具体负责省研究基地项目课题的组织和管理工作,其主要职责是:

  1、 组织制定省研究基地项目课题研究的中长期规划;

  2、 组织和指导省研究基地项目课题的申报、评审、立项、中期检查及成果验收;

3、落实省研究基地立项项目课题的资助经费;

4、汇编年度立项项目课题成果,编辑出版立项项目课题优秀成果;

5、在年度立项项目课题优秀成果中,对有重要理论意义和现实指导意义的理论文章、研究报告、调研报告,进行摘编并提交省领导及有关部门参考;

6、组织召开省研究基地理论研讨会;

7、制定和修改省研究基地项目课题管理办法及其他有关规定。

  第五条  省委宣传部根据需要聘请有关专家学者组成项目课题专家评审组,其职责是:

1、对省研究基地年度课题研究方向、研究重点、研究选题及加强、改进项目课题管理工作,提出意见建议;

2、评审申报省研究基地的年度项目课题,并提出意见建议;

  3、参与省研究基地项目课题的中期检查和成果验收;

  4、其它有关工作。

  第六条  厦门大学、福建师大、省委党校、省社科院和省委讲师团五个研究中心(以下简称五个研究中心)及有关单位、学校的科研管理部门负责本单位本学校的省研究基地项目课题的申报和立项项目课题的管理工作,其主要职责是:

  1、组织本单位本学校省研究基地项目课题的申报和初选工作,协助省委宣传部做好省研究基地项目课题的评审、中期检查和成果鉴定验收;

  2、为省研究基地立项项目课题在本单位、本学校的实施提供必要的工作条件,协调、处理立项项目课题实施中出现的问题;

3、做好本单位、本学校省研究基地立项项目课题成果的宣传、推广和应用工作。

第七条  省研究基地办公室和五个研究中心应认真履行职责,实行积极、有效的管理,推动省研究基地的建设。

 

第三章 项目课题申报

 

  第八条  省委宣传部组织实施的省研究基地项目课题包括:(1)委托项目课题;(2)重点项目课题;(3)一般项目课题。其中,委托项目课题和重点项目课题属省级课题,与省社科规划立项项目课题同等待遇。

  第九条  省研究基地项目课题的申报条件是:

  1、项目课题的申请者必须是我省社科理论界专家学者及实际工作部门人员,其中委托项目课题、重点项目课题的申请者一般应具有博士学位或副高以上(包括副高)专业职称。

  2、项目课题申请人必须是该课题的主要负责人。项目申请人应具有良好的思想政治素质和较高的理论素养,有独立开展科研和组织科研工作的能力,能作为项目的实际主持者并担负实质性研究工作。

  3、多人参加研究的课题组不得超过三人。应用性课题的申报,提倡并鼓励吸收实际工作部门的人员参加,但不得超过五人。

  4、承担年度立项项目课题未完成的,不得申请下年度新项目课题。由于主观原因被撤消项目课题或项目课题成果验收鉴定未获通过者,两年内不得申请新项目课题。

  5、每个申请者同期只能申报一个项目课题。已获得或在研国家、省社科规划立项项目课题(包括子课题)的人员,原则上不能再申报省研究基地项目课题。

  第十条  省研究基地项目课题,以五个研究中心及有关单位、学校为单位,由五个研究中心及有关单位、学校的科研管理部门组织申报。不受理个人申报。

  第十一条  申报程序:

  1、申请人须认真填写《福建省邓小平理论和“三个代表”重要思想研究基地项目课题申请书》(附表一);

  2、申报单位按本办法的有关规定对本单位申请人资格进行初审;

  3、申报单位对本单位申请人提交的《福建省邓小平理论和“三个代表”重要思想研究基地项目课题申请书》内容的真实性、方案的可行性、经费预算的合理性、基本科研条件能否保证和目标能否实现等签署具体意见,并加盖公章;

  4、申报单位必须在规定时间内向省委宣传部理论处报送:《福建省邓小平理论和“三个代表”重要思想研究基地课题申请书》一式6份;《福建省邓小平理论和“三个代表”重要思想研究基地课题申报简况一览表》(附表二)一式2份;各申报课题的课题论证文档(以电子邮件的方式发送)。

 

第四章 项目课题评审

 

  第十二条  省委宣传部理论处对五个研究中心及有关单位、学校组织申报的项目课题进行资格审查。资格审查合格的项目课题,提交专家评审组进行评审。

  第十三条  项目课题评审贯彻公平、公开、择优的原则,采取会议评审或通讯评审的方式进行。

  第十四条  项目课题评审的主要标准是:

  1、项目课题具有重要学术价值、理论意义或现实意义。对研究宣传党的理论创新成果有重大理论意义和现实意义的项目课题,对我省海峡西岸经济区建设及宣传思想文化建设有现实指导意义的项目课题优先立项。

  2、项目课题研究政治方向正确,现实针对性强,内容充实,论证充分,拟突破的问题明确,研究思路清晰,研究方法科学、可行。

  3、项目课题申请人及课题组成员对该课题有一定的研究基础,即有一定数量的相关研究成果和一定的资料准备。

  第十五条  项目课题经专家评审组评审通过,由省委宣传部审核后正式批准下达立项。

 

第五章 项目课题经费

 

  第十六条  省委宣传部以省研究基地的名义对批准立项的委托项目课题、重点项目课题和一般项目课题核拨经费资助。五个研究中心及有关单位、学校应参照承担其他类别立项项目课题的做法,对承担省研究基地立项项目课题的人员,给予计算科研工作量(一般项目课题建议参照省教育厅社会科学研究A类项目计算科研工作量),有条件的单位、学校应参照相关规定,提供相应的配套经费。

  第十七条  项目课题经费实行专款专用,经费使用权归项目课题负责人(申请人),由五个研究中心及有关单位、学校科研管理部门和财务部门监督检查。

  第十八条  项目课题经费开支范围包括:

  1、资料费:包括收集资料过程中购买图书、资料复印、誊录、翻印等费用;

  2、国内调研和学术会议费:参加调研和学术会议的差旅费;

  3、小型会议和专家咨询费:为完成项目需举行的成果评审鉴定、专题研讨等小型会议费用和专家咨询费;

4、计算机及其辅助设备费:开展课题研究必需的电脑等,但不得超过项目费的50%;办公用具、计算机耗材、网络通讯和资料打印等费用;

5、项目课题经费不允许项目课题组以外人员使用,不得用于出国或与课题研究无关的开支。

第十九条  五个研究中心及有关单位、学校科研管理和财务部门应加强对项目经费的管理和监督。项目课题负责人及其所在单位、学校应严格执行国家有关财务制度和本办法的规定,不得违反财经纪律。

第二十条  省研究基地办公室及五个研究中心的项目课题管理费定额核拨;其他有关单位、学校按委托、重点项目每项300元,一般项目每项200元核拨管理费。五个研究中心及有关单位、学校科研管理部门应加强对立项项目课题的跟踪管理,切实履行管理职责。管理不善或项目课题结项率低于90%、又不能积极配合做好课题结项审核工作的有关单位,省委宣传部将视情扣拨或取消该单位的管理费。

 

第六章 项目课题中期管理

 

  第二十一条  经批准立项的省研究基地项目课题,均需进行年度执行情况检查,具体由五个研究中心及有关单位、学校科研管理部门负责组织。

  第二十二条  项目课题负责人每年年底均须填写《福建省邓小平理论和“三个代表”重要思想研究基地立项项目课题年度执行情况表》(附表三),报本研究中心及本单位、学校管理部门。

第二十三条  五个研究中心及有关单位、学校科研管理部门应在规定的时间内完成上一年度执行情况检查工作,并填写《福建省邓小平理论和“三个代表”重要思想研究基地立项项目课题年度执行情况汇总表》(附表四),送省委宣传部理论处一式2份。

  第二十四条  省委宣传部理论处对五个研究中心及有关单位、学校年度执行情况进行抽查。抽查的主要内容是:

  1、项目课题年度执行情况和结题情况;

  2、项目课题负责人及课题组成员是否按计划投入了力量、研究进度是否符合研究计划的要求;

  3、项目课题承担单位是否按要求提供了必要的工作条件,是否参照相关规定计算科研工作量,是否提供配套经费;

  4、项目课题经费是否真正用到了科研工作上,开支是否合理。

  第二十五条  项目课题批准立项后不得擅自更改。因客观原因确需对项目课题研究范围和内容进行调整时,应先由所在单位管理部门提出意见报省委宣传部理论处批准。因项目课题研究条件发生重大变化需中止项目课题的,由项目课题承担单位报请省委宣传部理论处批准。

  第二十六条 省委宣传部理论处可对出现下列情况之一的项目课题作出中止或撤销的决定:

  1、项目课题批准后,无论何种原因,一直未开展研究工作。

  2、项目课题实施的情况表明,项目课题负责人不具备按原计划完成研究任务的条件和能力。

  3、项目课题负责人长期出国或者因工作变动、健康等原因不能正常进行研究工作。

  4、未经批准擅自变更项目课题负责人或项目课题研究方向。

  5、因课题组内部矛盾,不能正常开展项目课题研究工作。

  第二十七条  撤销或中止的项目课题,其项目课题经费由项目课题承担单位全额收回,作为下年度省研究基地立项项目课题的经费。

  第二十八条  项目课题自批准之日起,一般应在规定时间内完成。项目课题因故不能按期完成,需要延期的,须报省委宣传部理论处批准。

  第二十九条对于违反本管理办法的现象和行为,视其性质和情节,分别予以如下处理:限期纠正、改正;批评、通报批评;返还或责令赔偿全部或部分项目经费;撤消项目课题或撤换项目课题负责人;限制或取消以后的项目课题申请资格。

 

第七章 项目课题成果验收、出版和推广

 

第三十条 立项项目课题完成后,项目课题负责人须填写《福建省邓小平理论和“三个代表”重要思想研究基地项目课题鉴定结项审批书》(附表五)一式2份,连同课题成果6份,交本研究中心或所在单位、学校科研管理部门审核后报省委宣传部理论处。由省委宣传部实施课题结项审批。

第三十一条  项目课题负责人须将项目课题成果的电子文档以电子邮件的方式发送至省委宣传部理论处,以便汇编年度立项项目课题成果,及编辑出版立项项目课题优秀成果。

第三十二条  所有项目课题成果均由省委宣传部理论处统一组织专家进行验收鉴定。其中,委托项目课题成果验收鉴定需有省委宣传部提供的证明,并附发表的主要报刊原件。验收鉴定结果向五个研究中心及有关单位、学校通报。

第三十三条  省研究基地项目课题成果发表时,须注明“福建省邓小平理论和“三个代表”重要思想研究基地XXXX年度课题”,发表时未注明的项目课题成果不予结项。

第三十四条 五个研究中心和有关单位、学校及其管理部门应积极做好项目课题阶段成果和最终成果的推广应用工作,支持项目课题研究成果的公开出版和发表。有重大现实指导意义的理论文章或有重要应用价值的研究报告、咨询报告、调研报告,在提交有关部门的同时,抄送省委宣传部理论处一份。

第三十五条 省委宣传部不定期对省研究基地立项项目课题优秀成果及管理先进单位进行评选和表彰,具体办法另行规定。

 

第八章 附 则

 

  第三十六条  本办法由省委宣传部负责解释。

  第三十七条  本办法自颁布之日起执行。

 

                              中共福建省委宣传部

                               200772