余克礼在两岸文化发展论坛闭幕式上（中评社 黄博宁摄）
中评社香港8月13日电（记者 黄博宁 福州论坛后续报道） 首届两岸文化发展论坛举办期间，中国社会科学院台湾研究所所长余克礼于5日接受中评社记者专访。余克礼表示，早日实现两岸统一是实现中国梦和民族复兴的必然要求。两岸欲求统一，破解政治僵局，结束敌对状态，签署和平协议是关键。跨出这一步，两岸关系发展就会畅行无阻，继而为统一奠定坚实的基础。
余克礼对马英九主政五年以来，没有兑现其竞选时“签署和平协议，结束敌对状态，建立两岸和平共赢机制”的竞选承诺，表示遗憾。他表示，台湾对两岸进行政治谈判气氛营造不够，马英九负有责任。
自1979年来大陆对台政策梳理
余克礼表示，自1979年大陆提出“和平统一，一国两制”以来，对台工作一直在根据台湾形势的变化和两岸关系的变化，不断完善，不断调整：
最开始，大陆提出国共进行第三次合作，通过两党谈判解决两岸问题。1987年台湾当局开放党禁后，台湾局势发生变化，特别是民进党不断上升，两党谈判已经不合时宜。从90年代初开始，大陆逐步不提两党谈判。
1995年，时任国家主席江泽民发表“江八点”，想要突破两岸政治僵局，在强调“一中”原则的基础上，首次正式提出两岸结束敌对状态，进行谈判并达成协议，共同维护国家领土主权完整，规划两岸关系发展。从此以后，“两岸谈判”代替“两党谈判”。
余克礼指出，江八点的提出有两个重大意义。第一，当时台湾政治形态发生很大变化，两岸政治谈判要有代表性，不能只和国民党谈，要和台湾各个政党以及政治团体代表人士谈，“两岸谈判”正式取代“两党谈判”。第二，谈话第一次明确表示，两岸统一可以分步骤进行。首先签结束敌对状态的协议，共同维护领土主权完整，规划两岸关系发展；再在上述基础上谈统一。
2000年民进党执政，大陆对台政策的主要任务是反对台独，坚持一个中国原则。
2005年，时任国民党主席连战访问大陆，与中共中央时任总书记胡锦涛达成了五项共同愿景，标志着国共实现两党关系正常化，过往恩恩怨怨结束。两党在“反对台独，坚持九二共识”的政治基础上，重新开启崭新的关系，把和平发展作为两岸发展的主要方向。
2006年，第一次国共论坛在北京召开，胡锦涛在会见参加国共论坛的代表时发表讲话，正式提出把和平发展作为两岸关系发展的主线。
2008年国民党重新执政后，国民党有能力把国共两党的共同愿景变成具体的施政政策。马英九上台后，开始了推动两岸关系和平发展的新篇章。5年来，取得了很大的成就。大陆方面从民进党时期的反台独为主，转变为以和平发展为主；从原来的高度紧张，转变为两岸关系进入和平发展的阶段，现在已经进入巩固深化的阶段，取得了丰硕的成果。
“一国两制”在台湾
余克礼指出，由于国民党到台湾后，长期以反共维持其在台湾统治。因此，“和平统一，一国两制”提出之后，国民党不敢接受，将其污名化为“统战阴谋”。国民党“逢共必反”的策略，直到2005年连战访问大陆之后，才进行调整。
余克礼指出，蒋经国晚期在大陆政策上进行了调整。大陆提出“和平统一，一国两制”之后，蒋经国提出“三民主义统一中国”，等同于抛弃原来“反攻大陆”的口号，同时开放台湾民众到大陆探亲。遗憾的是，蒋经国刚想化解两岸紧张局势，迈出新步伐的时候，就过世了。余克礼说，“历史往往有偶然性，如果他（蒋经国）多活几年，不完全排除他顺应民意，开启和大陆正面的接触和谈判的可能。”
余克礼指出，李登辉初期为了巩固权力地位，继承了蒋经国的大陆政策，而随着地位的巩固，其“搞分裂，搞台独”的政策完全暴露，走上“去中国化”，“脱中国化”的道路，将国民党的“反共”，变成“反中”。
1993年，李登辉基本控制党政军后，企图让台湾重返联合国；1994年，李登辉发表和司马辽太郎谈话，大谈“身为台湾人的悲哀”，进一步暴露其台独面目；1995年，李登辉访美并在康奈尔大学演讲，“基本上是在国际上鼓吹分裂”；1996年，其又提出“戒急用忍”政策，对两岸蓬勃兴起的经济、文化等各种交流踩刹车；1999年卸任之前，李登辉又抛出了“两国论”，一步步把台湾引向分裂。
李登辉之后，陈水扁又继承了其前任的大陆政策，落实民进党台独党纲，并在第二个任期赤裸裸搞法理台独。
余克礼指出，陈水扁所讲过的“台独办不到就是办不到”，不过是权宜之计，有其特定背景：
2004年底，台湾“立委选举”，国亲席次真正过半——原来国民党中“蓝皮绿骨”的人，此次不掺杂在其中。这种情况下，陈水扁意图分化泛蓝，提出扁宋会。作为给宋楚瑜的见面礼，陈水扁召开记者招待会，表示“李登辉搞了十几年也没搞成，我也搞不成”。后来证明，陈水扁就是“百变阿扁”——所言很快就变，不能相信。陈水扁在2006年至2007年疯狂搞法理台独，证明了这一点。
余克礼肯定蒋氏父子在维护国家主权完整统一，反对台独，反对“两个中国”，“一中一台”，坚持“一个中国”上鲜明的原则。
“台湾百姓接受”是民进党两岸政策调整底线
针对民进党最近较为明显的分化现象，余克礼指出，民进党从来不是铁板一块。民进党内有务实派，极端教义派，有有识之士，头脑清醒之人。作为曾经在台湾执政8年的政党，重新执政，是民进党内部的高度共识。
余克礼指出，民进党内务实派很清楚，如果民进党重新执政，就必须要调整两岸政策。民进党的两岸政策，台湾民众已经领教，结果是对其很不放心。因此民进党要想争取选票，必须让台湾民众认为，其上台之后，两岸政策可以维护台湾民众的利益，让岛内百姓对其有信心。
目前民进党各个派系在“必须要和大陆打交道上”，已经达成共识：
谢长廷去年来大陆访问，今年又在香港举办研讨会；蔡英文邀请大陆专家去台湾演讲；苏贞昌在岛内压力之下，组织华山会议。这表明，民进党各个派系都在思考该如何处理两岸政策。
反过来，民进党调整两岸政策、理性处理两岸问题并不容易，面临着基本教义派的牵制和派系间的牵制，大陆政策和党内权利斗争纠缠在一起。但为了2016年“大选”，党内相当一部分人都在主张调整大陆政策和两岸政策。
余克礼指出，目前党内呼声比较高的蔡英文的两岸政策并不明确。“这表明蔡还在观望，也可能是还没有成熟的想法。”余克礼指出，蔡在很多问题上，态度暧昧，留有余地，因此她以后会提出什么政策，还有待观察。至于另一位呼声较高的苏贞昌则非常明确，把“台湾是主权独立国家”，天天挂在嘴边。
岛内新变化表明两岸和平发展在向深处推进
针对岛内“大陆新娘”、“台生（在大陆读书、后回到台湾的学生）”所组建的希望促成两岸统一的新团体，余克礼表示，这些现象“确确实实表明两岸关系和平发展在向深的地方推进，触动了台湾固有阶层人的利益，对两岸关系发展是正面的。”
“服贸协议”在台遭遇表明两岸沟通还很不够
针对“两岸服务贸易协议”在台湾引起的反响，余克礼表示，应该从两个方面看待：
首先，协议被民进党及台独基本教义派拿来做文章，是他们“逢中必反”变态心理的反映。
其次，这说明执政的国民党和台湾各方面沟通的不够，台湾民众不瞭解协议的内容。诸如“印刷业开放以后，繁体简体都卖给大陆，台湾没有生意”的说法，“非常可笑”。
余克礼指出，类似的说法表明台湾完全不瞭解大陆。就印刷业而言，“台湾比大陆先进很多”，台湾的纸张、装潢、效率、成本都比大陆好，大陆无法与台湾竞争。同理，美容理发餐饮等服务业，以大陆的水平、经验都无法跟台湾比，加之台湾不开放大陆的劳工入台，台湾根本无需担心。
退一步讲，即使大陆企业进去，在台湾也打不开局面，“比如‘俏江南’在大陆很不错，在台湾一样水土不服”，余克礼说，“我去的时候没有看到它生意很好。”
再比如，台湾的出租车司机听到服贸协议都很紧张。其实，“我们怎么可能去台湾开出租？”余克礼说，“这是别有用心之人借机制造混乱，这是根本不可能的事，大陆劳工都进不去。”
余克礼表示，这些误会的造成，有“逢中必反”、“基本教义派”、“某些名嘴”和“绿色媒体”的误导，也表示很多台湾民众对大陆并不瞭解。其实这些误会，完全是“人为制造”的。
解决两岸问题和平协议是关键
余克礼表示，虽然两岸关系和平发展，大交流、大合作、大发展的趋势不可逆转，但当前两岸尚没有正式结束敌对状态，签署和平协议；两岸关系也没有真正实现完全正常化。因此，未来两岸还需破解政治难题，在政治谈判、政治沟通、政治协商上多着力，真正打破政治僵局。
余克礼认为，签署和平协议需要营造政治谈判的气氛，但从目前台湾社会的状况看，很难做到。余克礼表示，在这一点上，“马英九是有责任的”。
余克礼表示，2008年竞选时，马英九把签署和平协议，结束敌对状态，建立两岸和平共赢机制，作为主要政见。而今其已经连任一年，依然没有兑现政见，“这点非常可惜”。
余克礼感叹，自1995年，“江八点”提出已经18年了，两岸的政治僵局却依然没有打破。“我们现在讲的‘中国梦’，很重要的一点就是国家必须完全统一。”余克礼说，“没有哪个国家实现繁荣富强时，国家还没统一。”因此，早日实现两岸统一是实现中国梦和民族复兴的必然要求。
余克礼最后表示，两岸要想往统一路上走，先要解决政治问题，结束敌对状态，签署和平协议。“这一步跨出去了，两岸关系发展就会畅行无阻，为两岸统一奠定坚实的基础。”
（来源：香港中评社