福建师大经济学院副院长黄茂兴解读我省政府工作报告：
福建“供给侧改革”更强调创新
( 来源:东南快报 2016-1-12 A4版 关注福建两会)
□东快记者 林娟
昨日，省政府工作报告发布，从报告中可以看出，我省2015年的工作取得明显成效，2016年的许多工作部署大多围绕着福建“改革”而展开。
福建师范大学经济学院副院长、全国经济综合竞争力研究中心福建师范大学分中心常务副主任黄茂兴昨日对政府报告进行了解读。
关键词：供给侧改革
更强调“创新”，为福建供给侧改革提供质量支撑
黄茂兴说，根据中央经济会议，今年很重要的改革仍然是产业的结构性改革，所以我省的2016政府工作报告是围绕着中央的精神来加快我省整个产业的转型升级。报告里提到利用云计算、互联网+等来实现我省传统产业的改革升级，利用现代的新兴技术，尤其是现在目前我省大力扶持创业的政策和平台，来加快培育新的商业业态，打造一种新的商业模式，从而来推动我省新兴产业和传统产业的发展。
另外，报告强调如何从创新角度为整个供给侧的改革提供质量支撑。黄茂兴认为，这是福建省在推进整个供给侧结构性改革当中的一个战略思路。福建在供给侧改革方面更强调“创新”。报告中紧紧抓住了“创新”在整个供给侧改革中发挥的基础性和支撑性功能，着重从创新的主体、创新的平台、创新的机制等三个层面来实施创新驱动发展战略，从而来加快福建产业转型升级、为福建供给侧的改革提供质量的支撑。
关键词：科学规划管理城市
人性化、精细化管理体现我省城市管理理念的升华
黄茂兴分析称，这次工作报告中首次提到了城市建设管理工作。过去长期以来，我们虽然也重视城乡统筹发展，但在新的形势下，伴随着中国城镇化的进程，城乡差距已逐渐缩小，强化城市的科学管理实际上是实现我们在城市治理方面上的重大安排。
这次政府工作报告特别强调了坚持“为了人而管好城市”，黄茂兴认为这是突出了“人是城市主体”的一个服务管理理念，把城市管理服务的人性化、精细化、规范化管理水平，作为城市管理的一种发展战略目标。这也是我省在城市管理理念上的一种升华。
黄茂兴建议，加快城镇化的进程当中，首先要做好城市服务工作，体现出公共服务均等化，应加强城市突出“以人为主、以人为主体”的城市服务管理理念。其次，我省还应加强城市的持续发展进行科学规划。现在城市发展规划比较短期，有点急功近利，我们要对城市的持续发展加强顶层设计和科学规划。此外，我省还应完善城市公共服务配套设施，加强城市综合配套管理，打造“宜居、宜业、宜商”的生活环境，推动城市管理手段向“科学精细”转变。
关键词：深化改革扩大开放
开放型经济新优势为三区建设的先决条件
“我省还应紧紧抓住当前福建重大的国家战略发展之一，注重21世纪海上丝绸之路核心区、自由贸易试验区、福州新区等三个区的建设。”黄茂兴分析称，报告中还特别提到，要培育开放型经济新优势，创新利用外资方式和工作机制，拓展委托招商、产业链招商、网上招商，提升“9·8”投洽会投资促进服务功能，加强与世界500强、全球行业性龙头企业对接，成端高端产业转移。
黄茂兴说，福建作为东部沿海开放省份和两岸交流合作的先行先试省份，当前面临着全球经济缓慢复苏，再加上经过金融危机影响之后，我省开放型经济遇到了一个新的挑战。在这样的一个形势当中，我们应该进一步发挥我们的开放优势，这是三个区建设发展的先决条件，他认为我们应培育开放型经济新优势，这是福建的一大优势。
他建议，加快福建21世纪海上丝绸之路沿线国家的互联互通，鼓励福建企业加大对沿线国家的投资，加强产业合作对接，积极搭建挖掘福建海上丝绸之路的历史文化底蕴，做足福建的文化品牌。省委省政府应与沿线国家在各个方面多创建一些公共合作平台，将海上丝绸之路核心区建设落到实处。
关键词：绿色低碳发展
“绿色经济”也将成为我省未来的增长点
此外，这次工作报告中还突出了一个“绿色”这个词，强调我省应走绿色低碳发展道路。
黄茂兴说，长期以来生态资源是福建最宝贵的资源，生态优势也是福建最具竞争力的优势。在新形势下，福建应把生态优势、生态文明先行示范区优势转变为发展优势，同时结合世界经济发展新特点，加快我省绿色经济的发展。他表示，“绿色经济”将成为我省未来新的增长点。