以建设民营经济强省
助力谱写中国式现代化福建实践篇章
（来源：福建日报 2023-09-05 09版 理论周刊·求是）
叶 琪
习近平同志在福建工作期间曾六年七下晋江调研，并于2002年高度总结凝练出“晋江经验”，激励着福建民营经济发展继往开来。20年多来，福建历届省委省政府传承弘扬“晋江经验”，鼓励、支持、引导广大民营企业家搏击商海、勇立潮头，闯出了一片广阔天地。省委十一届四次全会部署实施新时代民营经济强省战略，必将激励广大民营企业在中国式现代化福建实践中肩负更大使命、展现更大担当、发挥更大作用。
◆民营经济是推进中国式现代化福建实践的生力军，是全方位推进高质量发展不可或缺的重要力量
福建是民营经济最早的发轫地之一，从白手起家、遍地开花到配套成链、集群挺进，广大民营企业已成为推进中国式现代化福建实践的重要力量。
民营经济是推进人口规模巨大的现代化的就业主渠道。民营经济如毛细血管，遍及经济社会发展绝大多数行业部门。2022年，福建全省私营企业和个体工商户达696.63万户，占全省经营主体的97.85%，经营范围涉及38个行业，覆盖一、二、三产业，吸纳了1241万人就业，占全省就业总人数超过80%。建设民营经济强省不仅可以生产出更高质量的产品、提供更优的服务满足巨大规模人口的美好生活需要，而且发挥着就业主渠道作用，为引进的高层次人才、高校毕业生、转移的农村劳动力、城镇就业人口等不同群体提供数量多、层次广的就业岗位。
民营经济是推进全体人民共同富裕的现代化的增收主引擎。民营经济是福建最大特色、最大优势和最大资源。全省民营经济增加值从2012年的1.32万亿元增加到2022年的3.69万亿元，增长了1.8倍，形成一批在全国具有较大影响力的产业集群和优势企业，贡献了70%左右的GDP，已经成为共同富裕“做大蛋糕”的重要力量。民营企业作为就业“大户”，是共同富裕做好初次分配的重要保障；贡献了全省70%左右的税收，是做好二次分配的重要财源；积极参与乡村振兴、助学助教、抗疫救灾等社会公益慈善事业，是做好三次分配的重要基础。
民营经济是推进物质文明和精神文明相协调的现代化的创新主战场。从“闽商精神”到“晋江经验”，广大民营企业紧紧抓住实体经济这个“传家宝”，坚守实业、做强产业。2022年，全省规模以上民营工业增长值占规模以上工业比重达63.7%，形成产值超千亿元集群21个，现代纺织服装、现代装备制造等产业突破万亿元规模，以打造“百年老店”的毅力创造了庞大的物质财富。广大民营企业始终保有创新的拼劲、闯劲，占全省国家级高新技术企业90％以上，拥有全省80％以上的企业技术中心，贡献了全省70％以上的科技成果，以创新创业的巨大信心和热情创造了丰富的精神财富。
民营经济是推进人与自然和谐共生的现代化的转型排头兵。在数字福建、生态福建浪潮推动下，广大民营企业勇当加速数字化变革和绿色低碳转型的先行者，涌现出像凤竹纺织、福耀玻璃、经纬新纤等一大批绿色转型标杆企业和能效领跑企业。全省现有国家级绿色工厂161家，民营企业占比80%以上，初步建立起从基础原材料到终端消费品全链条的绿色产品供给体系。一大批民营企业开展节能管理、集中供热、余热综合回收利用等绿色低碳改造，参与海上风电、抽水蓄能项目，绿色发展引擎动力十足。
民营经济是推进走和平发展道路的现代化的合作者。2022年，全省民营企业进出口1.11万亿元，增长12.9%，占全省进出口总额的55.9%。民营企业是福建企业走出去和海外投资的最大群体，在复杂多变的国际环境中彰显了中国经济的韧性，稳住外贸基本盘，稳定世界市场份额。民营企业积极参与“一带一路”建设，在海外市场竞争中加强合作，寻求共赢，勇于担负着中国和平发展的重要使者。
◆建设民营经济强省彰显福建矢志不渝促进民营经济发展壮大的坚定决心、信心和恒心，为中国式现代化福建实践注入强大动力
省委省政府积极响应党中央号召，审时度势，果断决策，对实施新时代民营经济强省战略作出全面部署，以更高站位、更实举措、更大力度发出促进民营经济发展壮大的庄严宣告，吹响了福建民营经济高质量发展的冲锋号。
有利于在创新和发展“晋江经验”中激发福建精神。“晋江经验”是福建民营经济发展最为重大而独特的优势。以“晋江经验”指引新时代民营经济强省建设，必将激励广大民营企业和民营企业家进一步激发创新活力、点燃创业激情、兴起创造热潮，咬定实体经济发展不放松，在推进中国式现代化建设中固本体、强基础、探新路，展现新时代新福建的精气神。
有利于在先行探索和积极行动中凝聚福建力量。福建率先在全国提出建设民营经济强省，并列出了具体的时间表和目标，明确回应了民营企业在公平竞争、支持政策、法治保障、舆论环境等方面的关切，不仅体现了“走在前列、干在实处、争做示范”的主动作为，也给民营企业吃下了“定心丸”。聚焦民营经济高质量发展这个首要任务，大力营造尊重劳动、尊重创新、尊重民营企业和民营企业家的良好氛围，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆，必将汇聚全社会心往一处想、劲往一处使的磅礴力量。
有利于在建设现代化经济体系中做足福建特色。2021年3月，习近平总书记在福建考察时强调，“在加快建设现代化经济体系上取得更大进步”。立足省情实际和比较优势，福建提出做足数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济四篇文章，这也为民营经济发展提供更高的起点和平台。民营经济在“四大经济”领域全面开花，不断开辟新赛道，创造新的应用场景，创立新品牌，开拓新市场，形成了加快建设现代化经济体系的多元发展模式和多点支撑，成为重点产业延链补链强链的关键节点和关键力量，必将在重新审视和重塑资源禀赋基础上凸显福建新的特色优势。
有利于在畅通双循环新发展格局中增强福建韧性。国际经济环境深刻变化、国内经济下行压力增大、高质量发展的高要求硬约束等都对民营经济发展提出更大的挑战。实施新时代民营经济强省战略，将引导全省上下大力破解制约民营经济发展的难点堵点，进一步稳定市场预期、坚定发展信心，激发民营企业的潜能韧劲，增强民营企业开拓国内外市场的判断力、竞争力，在稳外贸、稳外资、促消费中当好“压舱石”，成为福建积极服务和融入双循环新发展格局的强劲载体和纽带。
◆坚定不移深入实施新时代民营经济强省战略，努力在推进中国式现代化进程中展现福建作为、谱写福建篇章
习近平同志在福建工作期间就经济发展进行了一系列理念创新与实践探索，为福建实施新时代民营经济强省战略提供了理论源头和实践基础。福建将牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚定不移地深入实施新时代民营经济强省战略，再创民营经济新辉煌，奋力谱写中国式现代化福建篇章。
聚焦实体产业，全面提升产业体系现代化水平，做强建设民营经济强省的抓手引擎。支持民营企业积极融入福建做优做强做大数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济的高质量发展大局，打造更多优势突出、区域特色明显的产业集群。要鼓励和引导民营企业发展先进制造、现代服务业、现代物流、新材料、新能源等新兴产业，延伸产业链。要推动民营企业积极实施绿色战略、绿色管理和绿色生产，使用低碳、零碳技术，推进资源循环综合利用。要引导民营企业积极参与实施“互联网+”协同制造，提高数字化、智能化水平。
强化技术创新，着力提升民营经济的发展动能活力，丰富建设民营经济强省的实质内涵。创新是民营经济的立身之本。要鼓励和引导民营企业加快新产品研发、新技术运用和新设备更新，主动拥抱数字技术、智能技术等新一代信息技术。要鼓励有条件的行业领军企业参与重大基础研究和原始创新，建设高水平研发机构，支持组建一批由民营领军企业主导，高校、科研院所等多个创新主体相互协同的创新联合体，共同开展关键技术联合攻关。
优化营商环境，努力构建高水平社会主义市场经济体系，夯实建设民营经济强省的制度保障。一流营商环境是民营经济健康发展、高质量发展的关键所在。要坚持有效市场和有为政府更好结合、共同发力，严格落实市场准入负面清单和“非禁即入”制度，破除招投标隐形壁垒。要持续深化“放管服”改革，加快建设“便利福建”，创新数字政务服务模式。加大财税政策、金融政策支持力度，构建亲清新型政商关系，完善民营企业权益维护机制。
拓展开放空间，融入全国大局和面向世界的开放体系，打开建设民营经济强省的广阔天地。爱拼会赢的民营企业要勇做新时代对外开放的时代“弄潮儿”，让更多“福建制造”“福建服务”走向世界。要融入全球产业链、供应链、技术链和价值链，推动产品、品牌、技术、标准走出去，提升双循环新发展格局的话语权。要鼓励规模较大、实力较强的民营企业率先在“一带一路”沿线国家、RCEP区域国家等设立境外经贸合作区，带动中小民营企业拓展海外发展空间。
勇当时代责任，在增进民生福祉中促进共同富裕，凝聚建设民营经济强省的民心民力。要大力弘扬企业家精神，增强家国情怀，引导民营企业自觉践行以人民为中心的发展思想，做诚信经营的守法者、满足人民美好生活需要的供给者和回报社会的典范。
（作者为福建师范大学经济学院教授）
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