新中国成立初期密切党群关系的时代启示
（来源：中国社会科学网 2019-11-19）
叶青
从新中国政权诞生之日起，以毛泽东为核心的党的第一代中央领导集体，加强党的思想建设、组织建设和作风建设，做出极大努力。新中国成立初期，党员质量和党组织的战斗力进一步提高，党同人民群众的血肉关系在新条件下获得巩固和加强，党在群众中的威信空前提高，成功抵御了执政风险，中华大地呈现万象更新的局面。认真总结新中国成立初期构建党群关系的成功经验，对新形势下党员干部有着重要启示意义。
启示一：有步骤地开展党员普遍教育活动，植根群众观点和群众路线
早在新中国成立前夕召开的党的七届二中全会上，毛泽东就向全党敲响了警钟，要警惕执政后同群众疏远以致严重脱离群众危险的问题。面对新中国成立之初的复杂形势和种种困难，新执政的中国共产党面临着严峻考验，中共中央保持清醒的头脑，加强自身建设。在1950年夏秋冬三季，一次大规模整风运动在全党范围内进行，重点整顿各级领导机关和干部工作的作风问题，要求每一个共产党员必须全心全意为人民服务，虚心听取人民群众的要求和意见，并把党的政策向人民群众作宣传解释，使党与人民群众保持密切联系。1951年2月，中共中央在整风基础上又作出整党决定，提出以三年的时间进行一次整党任务，普遍向全体党员进行党纲党章和怎样做一个共产党员的教育，要求每一个党员清楚地了解关于共产党员标准的八项条件，同时从组织上进行了整顿和清理。党的十八大以来，党中央部署一系列学习教育活动，在新中国成立70周年、中华民族处于伟大复兴关键期提出“不忘初心、牢记使命”主题教育目标任务，让党员干部检视自己在回应群众期待、解决群众忧难、增进群众福祉上的差距，始终坚守人民立场，牢记党的根本宗旨。主题教育是新历史条件下开展的又一次党员普遍教育活动，具有深远意义。
启示二：彰显以人民为中心价值取向，为群众谋实实在在的民生利益
新中国成立之初，经历了多年战乱的中国千疮百孔，生产萎缩、交通梗阻、失业众多、物价飞涨、投机猖獗。毛泽东首先考虑是应当保障人民群众基本生活问题。党和人民政府采取救济和安置办法解决失业问题；通过“银元之战”和“米棉之战”等抑制通货膨胀，稳定了市场秩序；开展大规模剿匪镇反行动，极大地保障了人民群众的生命安全；维修旧房、有计划地建筑新房以解决城镇居民的住房问题。毛泽东还要求全国各级党委把卫生、防疫和一般医疗工作看作一项重大的政治任务，在实施增产节约的同时，必须注意职工的健康、劳动保险和必不可少的福利。教育投资稳定增长，国家有计划地发展高等教育、中等专业教育、中小学教育、职工业余教育及以扫盲识字为主的农民教育。这一切体现了党的第一代中央领导集体造福人民的使命担当。党的十八大以来，习近平多次强调：“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。”党员及领导干部要从人民群众最关心、最直接、最现实的利益入手，着力解决教育、收入、居住、医疗卫生、社会保障、生态环境等关系人民群众生活水平的民生问题，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感，不断增强人民群众对党的信任和信心，筑牢党长期执政下最可靠的阶级基础和群众根基。
启示三：涵养政治定力，重品行、作表率
毛泽东坚持原则，不滥用职权。对要求进京谋职的亲友，他立足劝阻，本着德才兼备原则，建议地方适当安排。50年代末期，为了克服国民经济的严重困难，毛泽东严格要求自己及亲属，与人民群众同甘共苦、共渡难关。周总理两袖清风，不仅自己清廉，还严格要求并谆谆教诲家人和身边工作人员不能占公家便宜，不能享受任何的特殊照顾，不能谋求私利。领袖们的表率作用是一种无声的力量，有力地促进了党内外团结，增强了党和国家凝聚力。目前全党深入开展的主题教育，党中央明确要求领导机关与干部要在自身教育、干事创业、为民服务、清正廉洁方面作表率，做人民满意的机关干部，树立正确的权力观、地位观、利益观。因为群众每天直接能看到的是身边党员干部的日常活动和言行，他们怎样对待工作、对待群众、对待各种利益关系，群众最清楚、最敏感、最关注,，并从中评价我们的党和党员，决定自己对党的态度。
启示四：从严治党，保持党员干部为民清廉的政治本色
在抗美援朝战争期间，全国各地广泛开展了增产节约运动，暴露出各级党政机关内部存在着不少贪污和违法乱纪现象。毛泽东极为重视。1951年11月20日，他在代中共中央起草的批转东北局《关于开展增产节约运动，进一步深入反贪污、反浪费、反官僚主义斗争的报告》的批语中首次提出，要在“全国规模的增产节约运动中进行坚决的反贪污、反浪费、反官僚主义斗争”。11月29日，华北局向中央报告了刘青山、张子善的严重贪污案。11月30日，中央在批发华北局报告的批语中指出，刘青山、张子善被揭露这件事，向全党提出了警告，必须严重地注意干部被资产阶级腐蚀发生严重贪污行为这一事实，并把反腐蚀当作一场大斗争来抓。河北省委根据这一批示精神，1952年2月10日在保定召开对刘青山、张子善的公判大会。尽管他们在民主革命时期有过功劳，但党绝不姑息，党中央批准了华北局关于对刘青山、张子善判处死刑的建议。“三反”运动中严惩刘青山、张子善是一直影响至今的典型案例，体现了党中央反腐败的决心和力度。腐败现象是群众意见最大的问题，是破坏党和人民联系的毒瘤。习近平指出：“人民群众反对什么，痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。”党中央反复强调，坚持全面从严治党，敢于亮剑、善于亮剑、勤于亮剑，建立健全党风廉政建设和反腐败长效机制，保证领导干部廉洁从政，以优良的党风促政风、带民风，营造和谐的党群关系。
启示五：广开言路,倾听民声，健全完善党群直接对话工作机制
1950年4月19日，中共中央作出《关于在报纸刊物上开展批评与自我批评的决定》，于22日在《人民日报》第一版公布。之后，《人民日报》等报刊几乎天天刊登读者来信。毛泽东非常注意人民群众的来信来访，1951年5月16日，他在转发中央办公厅秘书室关于处理群众来信的报告时写道：“必须重视人民的通信，要给人民来信以恰当的处理，满足群众的正当要求，要把这件事看成是共产党和人民政府加强和人民联系的一种方法，不要采取掉以轻心置之不理的官僚主义态度。”赢得民心，首先要了解民意，畅通人民群众利益诉求的表达渠道，满足人民群众参与政治生活的愿望，增强人民群众对党和政府的认同感、信任感。当今，随着温饱问题的解决，人们价值日趋多元，社会群体有更高的新期望、新需求，各级党组织必须建立健全密切联系群众的工作机制，例如，应建立健全调查研究制度、党员干部联系点制度、接待群众来访制度、处理群众来信制度、向群众通报工作制度等。党员干部应当体察民情，及时回应群众关切，让群众感到温暖，并主动让人民群众进行监督，严格要求自己，努力提高工作水平，才能更获得群众的信任，实现融洽和谐的党群关系。
历史是最好的教科书，赓续光荣历史，开辟美好未来！“以百姓心为心，与人民同呼吸、共命运、心连心，是党的初心，也是党的恒心。”我们传承弘扬新中国成立初期党群关系建设所创造的成功经验，从党和人民的鱼水深情中恪守人民情怀，并从中获取智慧，坚守初心使命，接续奋斗，让人们有理由相信中国共产党一定能团结带领亿万人民，把党的十九大绘就的宏伟蓝图一步一步变为美好现实。
（作者系福建师范大学社会历史学院教授、博士生导师）
http://news.cssn.cn/zx/xshshj/xsnew/201911/t20191119_5044686.shtml