为“两区”建设深度融合奉献“福州样本”
（来源：福州日报 2015-11-07 第A1版 要闻）
黄茂兴
中共中央在关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议中明确提出，开放是国家繁荣发展的必由之路。开创对外开放的新局面，要形成对外开放新体制，提高自由贸易试验区建设质量，在更大范围推广复制；要推进“一带一路”建设，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。
福建作为自贸试验区和“一带一路”两大国家战略交汇叠合的省份，目前正步入自贸试验区和21世纪海上丝绸之路核心区“两区”建设互联互通、融合发展的新阶段。作为省会中心城市，“十三五”期间，福州应在更加开阔的国际视野下，先行先试，更加大胆地走出去，为“两区”建设深度融合奉献“福州样本”。
首先，借力21世纪海上丝绸之路核心区战略，拓宽福建自贸试验区福州片区的开放空间。力求在拓展新型贸易方式、提升航运服务功能、创新通关模式、完善进出口促进政策、做大做强对外贸易等方面取得突破，加快提升福州乃至福建在全球贸易价值链中的地位。
其次，依托自贸区政策机制创新，推动福州深化与丝路沿线国家的交流合作。积极创造出更加国际化、法治化、市场化的公平、统一、高效的营商环境，吸引全球各地的外资进入福州，加强福州与东盟、南亚、西亚、北非、欧洲等沿线国家地区经贸往来，将自贸区打造成为福州开放的新引擎。
再次，通过“两区”建设融合发展，助力福州形成开放型经济新格局。福建自贸试验区福州片区要充分发挥对台优势，实践两岸全面交流交往先行先试区，率先实现榕台之间投资贸易自由和资金人员往来便利，摆脱过去的老套路，更多地着眼于制度性安排，创新两岸合作机制，打造两岸共同参与国际合作竞争的新平台。同时，大力支持福州企业“走出去”，以21世纪海上丝绸之路战略枢纽城市建设为载体，帮助企业进一步开拓东盟市场，并以东盟为跳板拓展福州与南亚、中东国家之间的经贸往来。通过企业“走出去”，带动商品出口和境外资源回运，推动构建跨境产业链，依托“互联网+”实现产业转型升级，推动自贸试验区建设的大发展。
总之，“两区”建设在战略、功能、内容上具有高度契合性，“两区”融合发展将助力福州打造开放型经济升级版、两岸合作新平台、区域经济新增长极，打造福州与海丝沿线国家深度合作的新载体。
（作者为福建师范大学经济学院副院长、福建自贸区综合研究院院长、教授）