福建师范大学联合国务院发展研究中心等机构昨日发布《黄皮书》
G20创新竞争力排行 中国第8
本报讯（记者 黄 怡） 2013年G20峰会召开前夕，二十国集团国家创新竞争力孰强孰弱？昨日，国务院发展研究中心管理世界杂志社、福建师范大学和社会科学文献出版社在北京联合发布了《二十国集团（G20）国家创新竞争力报告（2011-2013）黄皮书》，揭晓了这一答案。《黄皮书》显示，中国的国家创新竞争力提升较快，在G20中排名第八位，成为唯一进入前十名的发展中国家。
在昨日公布的《黄皮书》中，G20国家创新竞争力三大方阵排名也相应揭晓。2011年G20国家创新竞争力处于第一方阵(1-5位)的依次为：美国、日本、德国、法国、韩国；排在第二方阵(6-10位)的依次为：英国、澳大利亚、中国、加拿大、意大利；处于第三方阵(11-15位)的依次为：俄罗斯、沙特阿拉伯、巴西、阿根廷、印度；处于第四方阵(16-19位)的依次为：墨西哥、土耳其、南非、印度尼西亚。
中国的国家创新竞争力成为关注的重点。据《黄皮书》显示，中国国家创新竞争力得分为38.8分，在G20中排第八位，处于第二方阵；在“金砖五国”中排在第一位；在亚洲地区排在第三位，落后于日本和韩国。
值得注意的是，2010-2011年，中国国家创新竞争力得分增幅较大，增加了1.6分，而同期G20国家创新竞争力平均得分下降了0.6分，显示出中国实施科技创新驱动战略取得了显著成效，有力提升了国家创新竞争力。
《黄皮书》显示，与2010年相比，共有10个国家的创新竞争力排位发生变化，其中上升幅度最大的是韩国，上升了两位；日本、德国、澳大利亚、中国、巴西均上升了一位；下降幅度最大的是加拿大，下降了三位，其次为法国，下降了两位，英国和阿根廷均下降了一位。
该《黄皮书》主编、福建师范大学原校长李建平教授表示，国家创新竞争力较高的国家主要分布在发达国家，主要集中在第一方阵和第二方阵中，有9个国家是属于发达国家，只有排在第8位的中国是发展中国家。这突出反映了发达国家长期以来经济、社会发展基础比较好，创新投入、创新人才资源和创新制度环境优势明显，因此，这些国家创新能力和竞争力也比较强。
福建师大经济学院副院长、全国经济综合竞争力研究中心福建师大分中心常务副主任黄茂兴教授对记者透露，首部《二十国集团（G20）国家创新竞争力黄皮书》已于2013年2月由英国Paths国际出版社正式出版，向全球发行。此外还在国外著名出版社陆续推出了《世界创新竞争力发展报告（2001-2012）》、《中国省域经济综合竞争力发展报告（2013）》，预计在11月份，还将在瑞士推出首部《全球环境竞争力报告（2013）》外文版。
解 读
经济实力不是最直接影响因素
“黄皮书构建了较完善的指标体系，运用了二十国集团最新的经济、科技数据进行了比较客观的评价研究，具有一定的开创性。”国务院发展研究中心副主任韩俊表示。他说，世界金融危机以来，全球的创新格局在国家层面和企业层面发生重要的变化，新兴的经济体正在成为全球创新的重要动力。而在互联网时代，中小企业越来越成为创新非常活跃的重要主体，这在各个国家表现都非常明显。
福建省新闻出版局副局长李闽榕就中国国家创新竞争力的提升策略表示，国家应完善对中小企业科技创新的财税、金融、人才、知识产权等优惠政策，建立相应的专业市场以及生产力转化平台，为中小企业创新活动提供良好外部环境。他说，科技创新靠目前的政策是不够的，要有特殊政策的支持，不能仅仅靠淘汰落后生产力，不能仅仅靠消化过剩生产力。
福建师大原校长李建平指出，经济实力是国家创新竞争力的重要基础，但不是最直接的影响因素。从经济规模GDP和创新竞争力之间的趋势关系来看，GDP总量越大的国家，其创新竞争力得分越高。例如，美国GDP总量和创新竞争力得分都远远高于其他国家。但也有部分国家的情况与这一趋势不相符，比如中国的GDP总量排在第二位，但中国的国家创新竞争力比日本、德国、法国、韩国GDP总量较小的国家低。相反，韩国、加拿大等国家的GDP虽然比较小，但这些国家创新竞争力却比较强，高于其他很多GDP更大的国家，比如俄罗斯、巴西。
（来源：东南快报