社区图书馆路在何方
专家建议：以总馆为中心在基层建分馆，由政府拨款为分馆提供系列援助
福州自古人文鼎盛，曾现“路逢十客九青衿，巷南巷北读书声”盛况。然而不久前，记者走访市区多个社区图书馆时了解到，作为充实、丰富社区居民文化生活的重要载体，社区图书馆曾经一度辉煌热闹，但因缺乏资金和社会力量支持，如今不少社区图书馆陷入“门前冷落车马稀”的运营困境。
见习记者 黄洋 记者 孙漫
曾经的辉煌
69岁的孙坤英老人家住鼓楼区乐天泉社区，最近，每当她走到社区图书馆的门口，透过玻璃门向里张望，工人们敲敲打打的声音令她心生喜悦。孙坤英知道，这个曾让她流连的场所正经历一场脱胎换骨的变化——省图书馆将在这里建设分馆，这对正面临发展瓶颈的“明星社区图书馆”而言，无疑是一个绝好的机会。
退休后的孙坤英不喜欢打牌也不爱跳舞，社区图书馆是她最佳的心灵寄托。2007年至今，她见证了社区图书馆6年里由盛而衰的变化。回忆起2007年~2009年的盛况，她满是怀念：“来的老人太多，报纸只能一张张拆开了看；小孩放了学，转弯就进了图书馆。”进入2010年，图书馆接连遭遇几任管理员辞职，图书更新几乎停止，全天开放变成半天开放，原本热闹的图书馆一天天冷清，以前常来看书的人少了大半。
经历过辉煌，如今陷入停滞等待新生，这几乎成为福州市不少社区图书馆的生存现状。鼓楼区兰庭社区党委书记陈依梅、仓山区金洲社区党委书记刘学峰等人，在回忆社区图书馆盛况时都满怀依恋。陈依梅说，当初他们进小区摆书摊，一边做展示一边办借书证，“最多的一天办了50多张”。刘学峰回忆说，当时孩子们在二楼听讲座，家长们在一楼看书，碰到喜欢的就给孩子借回去，“最多的时候，一个月能流通800多本书”。
尴尬的现实
福建省读书援助协会曾大力推进社区图书馆建设。协会副秘书长洪燕青告诉记者，当初，协会是在“全民阅读”的大背景下介入社区图书馆建设的。“当时的申请条件非常简单，只要社区有800户以上居民，并愿意提供场地，我们负责制定管理制度和进行管理员培训，初期为每个社区提供3000册图书，并进行分类和定期轮换。”洪燕青说，2007年~2010年，他们先后在全市建立了26家社区图书馆以及部分小区图书馆。
2010年，成为社区图书馆命运的转折之年。洪燕青说，社区图书馆建立之初，图书管理员的工资由协会支付，到了2010年，他们丧失分配这笔开支的权力，管理员工资由社区图书馆自身承担。对社区而言，这笔突然而至的费用，无疑增加了运营成本。“有的社区开始缩短图书馆的开放时间，甚至是长期不开放；一些原本有意愿建设图书馆的社区，也望而却步。”洪燕青说，协会依靠社会捐赠维持运营，越来越少的企业家愿意把钱投在社区图书馆建设上。随着协会工作重心的转移，社区图书馆的图书更新也被停止。
乐天泉社区党委书记邱咏瀚对社区图书馆的发展困境感触很深。由于社区只能为管理员每月支付四五百元的工资，这份微薄的工资导致3年时间里3任管理员先后辞职，图书馆的开放时间由全天开放变成半天开放，夏天不敢装空调，管理员和读者都热得满头大汗。为保证图书更新，他们只能频繁地通过各种活动争取图书，无法保证图书的质量。
未来的希望
困境中的社区图书馆，是否还能见到希望之光？
福建师范大学社会历史学院图书馆学系教师洪秋兰告诉记者，目前我国图书馆运作模式为一级政府管理一级图书馆，这就造成越往下，图书馆所获得的财政支持越少，重视程度越低，运营困难重重。如果相关政策出台，打破这种泾渭分明的层级关系，可以为基层图书馆发展带来机会。
洪秋兰说，比较符合我国国情的基层图书馆模式为总分式，即以总馆为中心，在基层建设分馆。具体来说，就是由政府做好相关规划并拨款给总馆，总馆为分馆建设提供资金、管理、技术等一系列援助。以人员配备为例，即社区选送图书管理人员，由总馆进行培训，虽然在基层服务，但是工资以及业务考核都由总馆负责，这样基层的资金困难问题也可以得到解决。福建省读书援助协会的援助工作之所以陷入困顿，主要是因为它本身的协会属性。基层图书馆的建设必须要以政府资源为依托。
在洪秋兰看来，图书馆最大的功能应为公益性及教化性，特别是基层图书馆，应该充分发挥贴近群众的优势，将之打造成社区的文化中心。比如，可以邀请高校的志愿者在这里提供服务，举办妇女厨艺才艺比拼、老年人健康养生讲座等活动，丰富场馆的各项功能。
对乐天泉社区图书馆来说，省图书馆在此建设分馆就是由上至下扶持的一个好机会。“多年的媳妇终于要熬成婆”，这是社区党委书记邱咏瀚的心声。按照初步规划，省图不仅为社区带来了专业的图书管理员，且每月1800元的工资不再由社区支付，另外，每年2万元的运营经费，也可以让社区改善图书馆的整体质量。“希望我们的图书馆能早日重焕生机。”谈及此，邱咏瀚满怀期待。
来源：福州晚报