不断提高不敢腐、不能腐、不想腐的综合功效
(来源:福建日报 2026-03-31 求是9版)
林月恩
管党治党越有效,经济社会发展的保障就越有力。我省“十五五”规划纲要明确提出,保持反腐败永远在路上的清醒坚定,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战,巩固发展风清气正的良好政治生态。这是深入贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神的具体举措,也是纵深推进全面从严治党、奋力谱写新征程新福建建设新篇章的必然要求。
以高压态势严肃惩治腐败,增强“不敢腐”的震慑力
查办案件是遏制腐败最直接、最有效的手段,必须保持高压态势不动摇,以零容忍态度惩治腐败,让腐败分子没有藏身之地。当前,面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势,要坚持严的基调,聚焦腐败易发多发重点领域和关键环节,精准施策、重拳出击,有腐必反、有贪必肃、除恶务尽,不断增强“不敢腐”的震慑效能。
一是紧盯重点问题、重点领域、重点对象靶向发力。准确把握腐败阶段性特征和变化趋势,把查处政治问题和经济问题交织的腐败作为重中之重,坚决铲除政商勾连等严重破坏政治生态和经济发展环境的腐败行为。深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题,尤其要立足民营经济活跃的特点,深化涉企腐败问题专项整治,坚决斩断“围猎”与甘于被“围猎”的利益链条。紧盯重点对象,既要严肃查处党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者,又要严肃惩治“关键少数”特别是“一把手”和领导班子成员违纪违法问题,同时要重视预防和查处年轻干部腐败问题,着力减少“年轻干部起步就摔倒”现象发生。
二是紧盯群众身边不正之风和腐败问题重拳整治。坚持人民至上,人民群众反对什么、痛恨什么,就要坚决防范和纠正什么,让人民群众感到公平正义就在身边。要从凝聚民心民力、夯实执政根基的政治高度,深刻认识整治群众身边不正之风和腐败问题的重大意义,以钉钉子精神持续深化、抓出更大成效,持续发力惩治“蝇贪蚁腐”,对反映群众身边腐败问题线索严查快办,对贪污侵占、截留挪用、吃拿卡要等侵害群众利益行为严惩不贷。聚焦群众急难愁盼,深化“点题整治”,围绕民生领域突出问题开展专项治理,靶向纠治顽瘴痼疾,切实为群众解难题、办实事,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
三是紧盯新型腐败和隐性腐败深挖彻查。面对腐败手段隐形变异、翻新升级的新特点,必须保持高度警惕,提高监督执纪执法穿透性,坚决防止腐败行为披着“合法外衣”潜滋暗长。加强对新型腐败和隐性腐败的本质、根源、发生机理、表现形式等问题的分析研究,透过“影子公司”“期权交易”“代持资产”“数字货币贿赂”等纷繁复杂的行为表象揭露权钱交易这个本质特征,深化对“新”和“隐”的规律性认识,着力破解发现、取证、定性难题。丰富防治新型腐败和隐性腐败的有效办法,建立腐败预警惩治联动机制,协同纪检监察、审计、税务、司法、金融等部门力量,运用大数据、人工智能等技术手段,精准识别腐败问题线索,发现一起、严查一起,让新型腐败和隐性腐败无所遁形。
以严密制度规范权力运行,增强“不能腐”的约束力
“三不腐”一体推进,“不能腐”是关键。习近平总书记指出,党的自我革命重在治权,把权力关进制度笼子是新时代全面从严治党的一项重要任务。要把正风肃纪反腐和深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,扎牢“不能腐”的制度笼子,从源头上铲除腐败滋生的土壤和条件。
一是深化以案促改促治,做好案件查办“后半篇文章”。查办案件不是最终目的,推动治理才是根本。要坚持“查改治”一体推进,深入查找案件背后的制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点,通过制发纪检监察建议书、开展类案分析、警示教育等方式,督促案发单位补齐制度短板、堵塞风险漏洞、规范权力运行,推动行业系统举一反三、建章立制、系统治理,形成靠制度管权管事管人的长效机制,从制度层面压缩权力寻租空间,实现“查处一案、警示一片、治理一域”的效果。
二是完善各类监督贯通协调机制,加强对权力运行的制约和监督。腐败的本质是权力滥用,监督是权力正确运行的根本保证。要着力健全系统集成、协同高效的监督体系,发挥党内监督主导作用,促进党内监督与其他各类监督有机贯通、相互协调,形成全面覆盖、常态长效的监督合力,确保权力不被滥用。纪检监察机关在贯通各类监督上要主动作为,协助党委做好顶层设计,研究制定纪检监察监督与审计、财会、统计监督等其他各类监督贯通协调的具体实施办法,健全信息沟通、线索移交、成果共享等机制,实现力量整合、程序契合、工作融合,做实监督全覆盖、增强监督有效性。
三是提高制度执行力,增强刚性约束。制度空转、执行不力是权力失控的重要诱因。要坚持法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外,尤其是“一把手”要身体力行、以上率下,增强制度意识,带头执行制度,严格按制度办事。要把制度执行情况作为督查检查、巡视巡察重要内容,纳入干部考核内容,加大监督检查力度,严肃查处有令不行、有禁不止行为,用严明的纪律维护制度权威、保障制度执行,让制度规定真正成为带电的高压线。
以思想引领夯实清廉根基,增强“不想腐”的感召力
推进反腐败斗争,既要猛药去疴、重典治乱,也要正本清源、固本培元。要充分发挥福建作为习近平新时代中国特色社会主义思想重要孕育地和实践地的优势,深挖八闽大地深厚文化资源,加强新时代廉洁文化建设,引领党员干部正心修身、廉洁奉公,筑牢拒腐防变思想防线。
一是强化理论武装,增强反腐定力。要引领全省党员、干部怀着深厚感情、带着特殊责任,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,大力传承弘扬习近平总书记在福建工作期间开创的重要理念和重大实践,在深学细照笃行中筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,以理论上的坚定保证行动上的坚定,以思想上的清醒保证用权上的清醒,自觉抵制腐败、杜绝腐败、远离腐败。
二是传承红色基因,坚守初心使命。福建是革命老区,具有光荣革命传统和丰富红色基因。要充分发挥党史事件多、红色资源多、革命先辈多的优势,深入开展党的光荣传统和优良作风教育,大力弘扬苏区精神、长征精神等,广泛宣传革命先辈的廉洁事迹和崇高品格,激励党员干部传承对党忠诚、敢于善于斗争、大公无私、艰苦奋斗等高尚品质,在红色教育中传承廉洁基因,在赓续红色血脉中汲取奋进力量,提振干事创业精气神。
三是涵养廉洁文化,培育新风正气。福建文化多姿多彩、开放包容,八闽大地文源深、文脉广、文气足,闽都文化、闽南文化、客家文化、朱子文化、妈祖文化、海丝文化等交相辉映。要坚持以文化人、以文育人,从八闽大地丰厚的文化资源中深入挖掘廉洁因子,深化朱子廉洁思想、八闽廉箴文化等专题研究,推进具有地域特色和新时代气息的廉洁文化主题创作,加强廉洁文化阵地、网上廉洁文化展馆建设,广泛开展主题鲜明、形式多样的廉洁教育活动,充分运用新媒体新技术宣传廉洁理念、廉洁典型,营造崇尚廉洁、抵制腐败的良好社会风尚。
2026年是“十五五”开局之年。新征程上,要牢记习近平总书记“要不断提高不敢腐、不能腐、不想腐的综合功效,持续巩固发展良好的政治生态”的殷切嘱托,坚持一体推进“三不腐”的方针方略,深化探索“三不腐”贯通融合的有效载体,以正风肃纪反腐强化“不敢”,以健全制度机制促进“不能”,以思想政治教育激发“不想”,打好同时发力、同向发力、综合发力“组合拳”,不断提高反腐败穿透力,为经济社会发展源源不断注入正能量,为实现“十五五”美好蓝图、奋力开创中国式现代化福建实践新局面清障护航。
(作者为福建师范大学纪委书记、廉政研究院院长)
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