万佳：1949年来台高中历史课纲梳理
（来源：中评社 2016-11-25）
湖北大学历史文化学院万佳（中评社图片）
中评社香港11月25日电（记者 黄博宁整理报道）湖北大学历史文化学院万佳近日在两岸青年文化教育交流合作学术研讨会上，梳理台湾历史课纲幷指出，自二十世纪九十年代以来，台湾地区的历史课纲经历了“88课纲”、“95暂纲”、“98课纲”、“101课纲”和“104课纲”的五次变迁。通过强调本土化，极力“去中国化”，企图淡化与割断两岸的历史关系，以 “同心圆史观”人为地将台湾历史与中国历史切割开来，以“乡土文化”和“多元文化”模糊学生的文化与国族认同；在历史课纲中美化日本的统治，突出日本对于台湾现代化建设的贡献，改“日殖”为“日治”。再次是将台湾人划分为“我群”，将中国人划分为“他群”。
两蒋时期的历史教育，维持幷贯彻了“中国认同”。1988年，蒋经国去世，李登辉上台。李登辉是第一个由台湾“本省人” 担任的台湾地区领导人，在他任内一手推动台湾的“本土化”和“去中国化”。在1995年年初的时候，时任台湾“教育部”顾问室顾问的杜正胜就发出了“历史教育转轨”的信号，提出要将“中国意识”和“台湾意识”分开来看，提出小学到大专全程的历史课程设计应从学习者生活地区的历史推到全省、全国、全世界的历史，其中暗含的将台湾与中国分割开来的“同心圆史观”不言而喻。
1995年6月台湾“教育部”宣布停止编辑高中教科书，采取“一纲多本”的形式，开放为民间编辑而由台湾“教育部”的国立编译馆负责审定，于1999年（即所谓民国88年）秋天开始使用，因此也被称为“88课纲”。“88课纲”仍然是以“中国意识”为主体，从中国的古代史开始讲，到了近代两岸隔绝，仍是将大陆的历史放在了本国史的架构之中。在这份课纲中，台湾史首次成为独立单元，但仍附属于中国史之中，台湾史所占的比例是百分之二十一。
88课纲”在大体上还保留着两蒋时期的风貌，“去中国化”的政治意识也不似“认识台湾”那般浓厚，但同时也较大的增加了台湾史的分量。“88课纲”作为高中历史教育中“本土意识”崛起和“去中国化”的第一步，为之后政客利用历史课纲的修改，引导构建“台湾主体意识”的历史记忆和国族认同埋下了隐患。
2004年，以“台湾之子”造势的陈水扁以不到百分之一的投票险险赢过宋楚瑜，连任台湾地区的最高领导人。同年，在他的授意下，台湾地区“教育部”于11月公布了《普通高级中学历史科课程纲要草案》。这份预备于2006年（即所谓民国95年）实施的课纲中，完全采取了 “同心圆史观”，台湾史与中国史完全分开。
民进党政府深知历史教科书对于重构“历史记忆”的重要性，陈水扁在离任之前，加紧推动正式课纲的公布，以代替暂时纲要。时任“教育部长”的杜正胜召集一批学者编写新的历史课纲，即将于2009年（即所谓民国98年）实行的“98课纲”。“98课纲”的内容与“95暂纲”大体一致，均以“台湾意识”为主体，突出“日治时代”的辉煌成就，贬抑国民党政府自迁台以来的政治、经济建设。
2011年，马英九任内的新课纲修改完成，幷于2012年（即民国101年）8月起实施，因此被称为“101课纲”。但是这份“101课纲”却没有承担其应有的使命，只得附和“台湾主体意识”。 在“101课纲”中虽然增加了部分日本统治时期对于台湾的暴行及钓鱼台的主权问题，在部分细节上有所修改，但没有从根本上触及陈水扁时期就已经构建好的历史架构和认同——“101课纲”在编纂上仍然是以台湾的原住民历史为起始点，将台湾史和中国史分开讲授，先讲授台湾史，再讲授中国史的“同心圆架构”。
2015年的“104课纲”对“101课纲”进行微调，虽然仍然没有改变台湾史和中国史的两分结构，但是相较“101课纲”而言，在内容上已经有了有力的“拨乱反正”的改进——如加上“汉人来台”，改“郑氏”为“明郑”，日本统治加上“殖民”等等。
然而这次的课纲微调在民间引发了强烈的反弹。反对者认为，此次课纲调整检核小组的组成，幷未依循常规选任，批评其中多数检核委员之本职专长幷非历史领域，少有专长于台湾史的学者，但是却以“用语微调”的名义，针对台湾史部分做出大幅度修改，推翻原有课纲委员的决议，不符课纲制定程序，不符合民主程序，违反了“程序正义”。幷认为这些修订不具专业性、以政治力指导教学、企图进行“去台湾化”。 除社会团体外，包括民进党、台联、亲民党、社会民主党及时代力量等政党皆反对微调课纲，主张先退回到使用旧课纲（即“101课纲”），再以民主程序重新决定课纲。此次调整甚至引发剧烈街头运动，部分台湾青年于2015年4月开始走上街头，抗议这次的“课纲黑箱”，幷且还成立了台湾地区由中部向南北蔓延的的“反课纲黑箱”学生运动联盟。
“104课纲”实质上是一种对于“去中国化”历史教育的“拨乱反正”。如果台湾民众不明了李登辉、陈水扁任内对于台湾高中历史课纲调整所隐藏的政治目的，很可能在政党有心的情绪煽动下误以为马英九任内的“课纲微调”是在强行侵犯台湾原来的历史记忆与认同。问题在于，台湾青年情绪高涨的“反课纲黑箱运动”的情绪背后，反映出来的所谓“台湾主体意识”，真的是原来一直就存在的吗？还是其实也是被建构的历史记忆呢？
首届两岸青年文化教育交流合作学术研讨会11月12日在福建师范大学举办，本次研讨会由福建师范大学两岸文化发展研究中心、福建师范大学闽台区域研究中心、两岸关系和平发展协同创新中心主办，《台港文学选刊》杂志社协办。来自海峡两岸包括中国社会科学院、北京大学、清华大学、厦门大学、福建社会科学院、台湾大学、台湾师范大学、台湾艺术大学、台南大学等30多所高校和研究机构的60多位青年专家学者参加了会议。